震災と日中韓 融和から協力深化へ

朝日新聞 2011年05月23日

日中韓協力 震災での絆を土台に

領土問題や歴史認識をめぐって、きしみがちな関係も、東日本大震災で改めて気づかされた「隣国の絆」を土台にすれば、豊かな協力の実りにつながる。

こんな思いを、東京で開かれた日中韓サミットで強くした。

4回目の今回は、日本の復興を支援し、防災や原子力安全の分野で協力を強めることをうたう首脳宣言を発表した。

中国の温家宝(ウェン・チアパオ)首相、韓国の李明博(イ・ミョンバク)大統領は会議に先立ち、菅直人首相とともに福島市の避難所で被災者を見舞った。風評被害に悩む福島県産の農産物を笑顔で頬張っても見せた。

原発事故はいまだ収束せず、余震が続く中での訪問である。日本の安全性を世界に訴えたい首相の強い働きかけがあったにせよ、両首脳とも危機に立つ日本との関係を重視した判断だったに違いない。

両国は震災の発生直後から、日本に救援チームを送り、毛布や食料、ガソリンなどの物資を提供した。支援の輪は市民レベルにも広がり、募金活動やチャリティーコンサートなどが各地で催され、日本の人々を励ましてくれた。

日本は戦後、両国に対し、経済支援や災害時の救援活動を重ねてきた。今度は「日本が助けられる」番だった。こうした経験を通じて、3国は隣国として「お互いさまの関係」を一歩深化させたといえる。

新たな協力分野として、原子力の安全対策はとくに重要だ。いま韓国は21基、中国は13基の原発を運転している。両国ともさらに、電力に占める原発の比率を高めていく計画だ。

原発事故による放射能汚染の被害は、1国だけにとどまらない。一衣帯水の隣国同士であれば、なおさらである。

福島の事故の教訓をしっかりと共有し、それぞれが安全対策に万全を期すことが肝心だ。同時に、緊急時の相互通報の仕組みも整えておく必要がある。

広大な国土を持つ中国には、太陽光や風力発電の巨大な潜在力がある。今後は日本が韓国とともに、中国での自然エネルギー開発を進める技術支援をする道もあろう。

菅政権の成長戦略の柱だった外国人観光客の誘致や農産物の輸出は、原発事故で強い逆風にさらされている。

温首相が今回、日本からの食品輸入規制の一部緩和や日本への観光ミッション派遣を発表したとはいえ、前途は険しい。

日本の復興にとって、成長するアジアの需要を取り込むことは不可欠だ。日中韓の協力関係をそのテコにしよう。

毎日新聞 2011年05月22日

震災と日中韓 融和から協力深化へ

東日本大震災で、日本は多くの外国から助けてもらった。米国はもちろん、隣の中国と韓国でも国民の関心は強く、官民挙げての支援活動をしてくれた。地理的にも歴史的にもつながりの深い中韓両国との絆を改めて感じさせた。

その中国の温家宝首相と韓国の李明博(イミョンバク)大統領が21日、東京で今日開く日中韓首脳会談のため来日し、宮城県と福島県を訪れた。先月にはギラード豪首相も宮城県南三陸町に足を運んだが、外国首脳の被災地訪問は日本の復興への決意を後押しするだけでなく、震災後の日本に対する海外の懸念を払拭(ふっしょく)する上でも効果があるだろう。中韓首脳の被災地訪問が、風評被害を含む食品輸入規制の見直しや日本への観光客の復活につながることを期待したい。

福島県では菅直人首相も合流し、3首脳が原発事故の被災県で一堂に会した。日中韓はエネルギー政策をめぐる個別の事情を抱えながらも、原発に電力の一定の割合を依存している国である。3カ国の距離の近さを考えると、大気や海洋を通じた放射能汚染の広がりの危険は1国だけの問題ではない。福島第1原発の事故では放射能汚染水の海洋放出をめぐり中韓両国に十分な事前説明がなかったことが問題化したが、そうした反省も踏まえ、事故の情報を共有し、国境を超えた原発の安全対策を進めてもらいたい。

震災を受けた中韓両国の外交的対応は素早かった。中国では胡錦濤国家主席が北京の日本大使館に記帳に訪れて黙とうし、韓国も震災翌日に外国からでは初めてとなる救助隊を派遣するなど、日本への配慮をみせた。今回、温首相と李大統領が被災地の現場や避難所を訪問し、被災者を激励するなどしたのも、震災後の融和ムードを大事にし、対日関係の改善を図っていこうとの思惑があったのは間違いない。

日中韓首脳会談は今年で4回目を迎える。08年の福岡開催から年1回の各国持ち回りで始まり、今年の東京開催で二回り目に入る。日中韓は東アジアの安定に大きな責任を持っているが、国際会議などの機会を除けば、3首脳の定期協議の場は数年前までなかった。歴史認識や領土問題などナショナリズムを刺激しやすいテーマを抱え、それだけ近くて遠い国だったのである。

経済的な相互依存、エネルギー利用や環境問題、防災体制などを考えると、日中韓の協力推進が相互利益の増進につながるのは明らかだ。震災支援で国民感情のしこりがほどけつつあるこの機会を生かし、個々の懸案で対立が生じても決定的な関係悪化に至らせない知恵を、それぞれが出していきたい。

読売新聞 2011年05月23日

日中韓首脳会談 防災協力の新たな枠組み作れ

東日本大震災の教訓を踏まえ、日中韓の新たな防災・原子力安全協力を着実に進めるべきだ。

菅首相、中国の温家宝首相、韓国の李明博大統領が東京で会談し、首脳宣言を発表した。

災害時の緊急援助隊や支援物資の受け入れを円滑化するための情報交換や、共同訓練の実施で合意した。原発事故の情報共有や専門家協議の推進でも一致した。

中韓両国は今回、迅速な支援を行ったが、日本側の救援物資受け入れや原発事故の汚染水放出の事前通報ではトラブルもあった。

支援受け入れについては、国際的なルールを作ることが重要だ。原発事故では、迅速かつ正確な情報提供が欠かせない。今回の合意に基づき、専門家や担当者が平時から意見交換し、相互理解を深めておくことが大切となろう。

原発事故に伴う日本産品に対する中韓両国の過剰な輸入規制の問題について、首脳会談では、「科学的証拠に基づき必要な対応を慎重にとる」ことで合意した。

中国は、食品の輸入禁止対象の12都県から山梨、山形県を除外するなど一部の規制を緩和した。

十分とは言えないが、一定の前進だ。日本は、原発事故や放射性物質の拡散に関する情報提供を継続するとともに、一層の規制緩和を粘り強く求める必要がある。

その意味では、日中韓3首脳が被災地を訪問し、福島県産の果物などを試食したのは良かった。

日本政府は、あらゆる機会を活用して、原発事故の風評被害を克服し、日本経済を再生させるため、国際社会への情報発信に積極的に取り組んでもらいたい。

2008年の四川大地震では、日本の緊急援助隊の規律ある支援が高く評価され、中国国民に好印象を残した。防災は、日中韓にとって、最も相互に利益を享受しやすい協力分野の一つだ。

日中韓は今なお、歴史認識や領土問題など、隣国ならではの懸案を抱えている。防災協力の強化を通じて、3か国関係全体を改善させていく発想が肝要だ。

首脳宣言では、北朝鮮のウラン濃縮計画について「懸念」を表明した。日中韓の自由貿易協定(FTA)の産官学共同研究を年内に終了させることを明記し、交渉段階に進む目標も掲げた。

こうした重要課題を前進させるには、日中韓のより緊密な対話と連携が求められよう。

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