イラン核合意 着実な履行で不信克服を

朝日新聞 2015年07月15日

イラン核合意 流れを確かなものに

世界の政治地図が塗り変わる一歩になるかもしれない。

中東の大国イランの核開発をめぐる米欧ロシアなど6カ国とイランとの協議が最終合意に達した。

イランは核開発を縮小することとなり、核武装の悪夢は遠のいた。欧米の制裁解除により、1979年の革命以来続く孤立状態から、国際社会への復帰へと歩を進める。中東の安定に向けて米国とイランが手を携える可能性も現実味を帯びてきた。

むろん長年の対立構造を解く作業は緒に就いたばかりだ。楽観は許されない。それだけに、この流れを確固たるものにする国際的な結束が欠かせない。

米国とイランの対立は、数多くの分野で国際社会の行動を制約してきた。核兵器の拡散を防ぐ努力でも、世界のエネルギー政策でも、両国間の緊張が重い足かせとなっていた。

しかし近年は、不毛な対立に当事国同士が疲弊していた。イランは経済を再建したい。米国は過激派組織「イスラム国」対策やイラクの安定でイランの協力を得たい。隔たりを克服して合意にこぎ着けたのは、双方の理性の勝利と言えるだろう。

変化はあくまで始まりに過ぎない。合意の実をあげるには課題が残っている。交渉の過程で培った大局観のもと、関係各国は今後も大胆な妥協も辞さない姿勢で臨むべきだ。

イランは、核疑惑を再び持たれないよう、核武装からきっぱりと手を引き、今後も信頼回復への努力を重ねる必要がある。この国の国際的な評価を損ねてきたのは、度重なる秘密裏の活動に他ならないからだ。

合意には、各国で抵抗勢力も残る。米国の野党共和党や、イランの保守派。中東でもイスラエルやサウジアラビアなどが、懐疑的な姿勢を変えていない。米欧の各政府は今後も説得を重ね、イラン問題をめぐる不信感をぬぐう作業が欠かせない。

エネルギー市場でのイランへの期待はかねて大きい。ガス確認埋蔵量は世界1位、原油確認埋蔵量は4位の大資源国だ。世界の資源戦略を一変させかねない。シリアやイエメンなどの紛争への影響力や、人口が8千万近い市場にも存在感がある。

イランが米欧との接近を進めれば、日本の安全保障にも大きく影響する。集団的自衛権行使の場として、安倍首相はこの湾岸での機雷掃海を挙げるが、もはやそんな想定は難しい。

世界の流れから取り残されないよう現実を見すえ、実のある真の国際貢献を考える。発想の転換は、日本にも求められる。

産経新聞 2015年07月15日

イラン核合意 着実な履行で不信克服を

欧米など6カ国とイランによる核協議が最終合意に達し、包括的共同行動計画が発表された。

国際社会が、イランの核開発を継続的に監視する仕組みを構築した意味は大きい。イランの核武装阻止に道筋を付け、同時に国際社会への復帰を促す歴史的合意ともいえるだろう。

だが、国際原子力機関(IAEA)による厳しい査察を、イランが誠実に受け入れることなどが合意の大前提である。真価が問われるのはこれからだ。

6カ国とイランは今年4月、今後10年間イランの核開発を制限する見返りとして、対イラン制裁を段階的に解除する枠組み合意を交わした。だが、6月末に予定された最終合意は3度にわたり期限を延期した。

核兵器開発が疑われる軍事施設への査察の可否が対立点の一つだったが、イランが条件付きながら容認したという。軍事施設を例外としなかったのは評価できる。

不履行の場合の制裁復活など、合意実施を確実にする措置も取られた。

欧州連合(EU)のモゲリーニ外交安全保障上級代表とイランのザリフ外相が共同会見に臨み、成果を強調した。

イランの歩み寄りを促したのは国連安全保障理事会や米欧が続けてきた経済制裁の効果である。

イスラエルのネタニヤフ首相は合意を「歴史的な間違い」と批判した。サウジアラビアは、シリアやイエメン情勢をめぐり、イランと激しく対立している。今後、イランの合意不履行が判明すれば、直ちに最終合意の見直しを求められかねない。もろさを抱えた合意であることを認識すべきだ。

米国内では、最終合意について議会承認を得るハードルが残っている。多数派の野党・共和党には制裁解除への反対論が強い。

イランは1979年のイスラム革命以来、反米を「国是」とし、両国は80年に断交した。核問題の進展は、両国和解への好機だ。イランが国際社会に復帰し、責任ある地域大国として中東の安定に役割を果たすことを期待したい。

議会の理解を得つつ、イランに合意を順守させられるよう、オバマ大統領の強い指導力が求められる。10年を経て、イランが再び核武装に動かないかとの懸念を抱かずにすむような信頼関係の構築が欠かせない。

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