党首討論 足元をみられた民主

朝日新聞 2014年06月12日

党首討論 論争なき抜け殻の府

こんなことなら、もういらない。きのうの党首討論は、有権者にそう見切られても仕方がない惨憺(さんたん)たるものだった。

その空疎さは、幕を閉じようとしているいまの国会の姿を象徴している。

憲法にかかわる集団的自衛権の行使容認が大きな政治テーマとなるさなか、今国会初めての党首対決である。

野党第1党の党首として、安倍首相に何とか切り込みたい。民主党の海江田代表のそんな意気込みは、空回りに終わったとしかいいようがない。

海江田氏は、行使を認めたいのなら、憲法改正に訴えるべきだと首相に迫った。

首相はまともに答えない。「私には国民の命、平和な暮らしを守る責任がある」と、先の記者会見以来の決まり文句を独演会のように繰り返した。

集団的自衛権をどう考えるか、海江田氏は民主党内をまとめられていない。そればかりか、これを機に「海江田おろし」が噴き出しかねない情勢だ。そこを、首相から明らかに見透かされていた。

一方の首相は、党内外の批判を押さえ込み、なにがなんでも行使容認に持ち込もうとしている。はなから、その勢いには違いがあった。

海江田氏に続いた日本維新の会の石原共同代表は、14分の持ち時間をほとんど自身の歴史観の披瀝(ひれき)についやした。みんなの党の浅尾代表は、経済政策での連携を首相に提案して5分の討論を終えた。

党首討論は「国家基本政策委員会合同審査会」という。00年にいまの形で始まった趣旨は、首相と野党党首が個別の法案の賛否を越え、国の基本的な政策について論じ合うというものだった。

きのうの討論はどうみても、その名に値しない。

集団的自衛権をめぐる議論の主舞台はすっかり、自民、公明の与党協議に奪われた。

その場で公明党は、与党にブレーキをかける野党の役回りを演じている。その役割に意味はあるが、つまるところは仲間内での駆け引きだ。限界があるのは明らかだ。

圧倒的な勢力を持つ与党が、議場の外で仮想の与野党論争を繰り広げ、その結論が国の方針として決められていく。これでは国会は、論争が失われた、ただの抜け殻の府だ。

与党のなすがまま、野党は手をこまねいて終わるのか。会期末まで残り10日間。このままでは政党政治の意味にさえ、疑問符がついてしまう。

毎日新聞 2014年06月12日

党首討論 足元をみられた民主

安倍晋三首相と民主党の海江田万里代表らの党首討論が行われた。集団的自衛権を行使できる憲法解釈変更を目指す首相を海江田氏は「憲法改正の申し出をすべきだ」と批判、首相は「(今の)憲法が国民の命を守る責任を果たせなくていいと言っているとは思えない」と反論した。

海江田氏が突いたポイント自体は重要だが、民主党内で行使の是非をめぐる見解が固まっていないことが迫力を決定的にそいだ。他野党に至っては討論の体すらなしていない。与党協議の緊迫をよそに国会では野党が足元をみられている。論戦がこの有り様では国民も落胆しよう。

国の行方にかかわるテーマが問われる中、今国会初の討論だ。ところが、海江田氏の発言は集団的自衛権をめぐる民主党の対応の説明から始まった。同党は「憲法解釈変更による行使一般には反対」とするが行使の是非をめぐり幅広い意見があるだけに、対決よりも言い訳を優先したと言わざるを得ない。

なぜ憲法改正によらないのかという手続き論は海江田氏が首相を追及できる攻めどころだった。首相は閣議決定による解釈変更を目指す考えを強調したが踏み込んだ説明はせず、はぐらかした。武力行使につながる海外での戦時の機雷排除が戦死を伴う懸念を示した質問についても首相は危険そのものを正面から認めて理解を求めることはしなかった。

野党側の抱える事情や姿勢が首相にくみしやすいとの印象を与えたことは否定できない。首相は海江田氏を「民主党の立場がどこにあるのかがわからない」「民主党で早く議論がまとまることを期待する」と挑発してみせた。分党が決まった日本維新の会の石原慎太郎共同代表、みんなの党の浅尾慶一郎代表はもともと集団的自衛権行使に賛成だ。しかも討論では安全保障、経済政策でほとんど持論の開陳に終始し、政権との対決姿勢は見えなかった。

民主党内では来年秋まで代表の任期がある中、「海江田降ろし」と言われる代表選前倒しの動きが強まっている。相変わらずの内紛体質とはいえ、安倍内閣に立ち向かう野党のあり方が問われる中、海江田氏が野党第1党の党首としてふさわしいかどうかは、やはり厳しく吟味されなければなるまい。

集団的自衛権にしても、党内事情に甘えて集約を怠っているのではないか。海江田氏が「首相は演説して自分に酔っている」と討論で語ったように、言葉が踊るような首相の言動には危うさがつきまとう。だが、政権与党ときちんと対峙(たいじ)できぬ野党の弱さが国会論戦、ひいては政治の劣化を加速していることをもっと自覚すべきだ。

読売新聞 2014年06月12日

党首討論 民主は平和確保の具体策示せ

今国会で初めて行われた党首討論は、各党首が一方的に自分の主張を述べる場面が目立ち、議論が今ひとつ深まらなかった。残念である。

民主党の海江田代表は、焦点の集団的自衛権について「長年の解釈を否定し、行使一般を容認する変更は許されない」と述べ、安倍首相を批判した。行使を容認するなら、解釈の変更でなく、憲法を改正すべきだとも主張した。

安倍首相は、安全保障環境の悪化を踏まえ、「私たちは国民の命を守る大きな責任を担っている。同盟国との関係を強化し、抑止力を利かせる必要がある」と反論した。与党協議を経て、解釈変更を閣議決定する意向も示した。

首相の指摘する通り、中国の軍事力増強や北朝鮮の核・ミサイルの脅威がある中、集団的自衛権の行使を容認し、日米同盟の抑止力を強化することが急務だ。

憲法改正は時間を要する以上、合理的な範囲内で解釈を変更するのは、現実的な対応である。

海江田氏も、安全保障の法整備の必要性は認めたが、具体策は示さなかった。民主党内では、行使容認を巡って賛否両論があり、統一見解がまとまっていない。

各論に踏み込めば、党内対立を助長しかねない、との懸念があったのではないか。実際、党内では、保守系議員から海江田氏の交代を求める声が公然と出ている。今後、「海江田おろし」がさらに強まる可能性もある。

しかし、日本の安全保障に関わる重要問題だ。民主党は、党内議論を先送りせず、早急に党の見解をまとめるべきだ。

首相は、日本維新の会とみんなの党が既に集団的自衛権の行使容認に賛同していることに言及し、「たとえ批判があっても現実と向き合い、国民の命を守ることが政治家の責任だ」と述べた。

維新の会の石原共同代表は「どの国の憲法も自主的に制定され、何度も改定されている」と述べ、日本も新憲法を制定すべきだとの持論を展開した。

首相は、憲法改正に前向きに取り組む考えを示したが、掘り下げた議論とはならなかった。

党首討論はここ数年、開催回数が少ないうえ、1回45分間の時間的制約があるため、各党首の「演説合戦」の様相を見せている。

与野党は、国会改革の柱として、次の国会から毎月1回の党首討論の開催を原則とすることで合意している。討論時間を延長するなど、運用面を改善し、議論の充実も図らねばならない。

産経新聞 2014年06月12日

党首討論と民主 いまだに安保語れぬのか

今国会で最初で最後の党首討論は、集団的自衛権をめぐる議論が焦点となったが、安倍晋三首相と民主党の海江田万里代表との討論が深まらなかったのは残念だ。

その大きな責任は、海江田氏にある。

何が足りなかったかと言えば、海江田氏が日本の平和と安全をいかに守るかという見解を具体的に語らないことだ。それでは、野党第一党の代表として、真に国民の生命と安全を守り抜く議論を首相とたたかわすことなど望めない。

海江田氏も、集団的自衛権をめぐり民主党の見解がまとまっていないことへの批判は意識していたようだ。「まず党の見解を述べる」と切り出し、日本の領土、領海、領空を守るため「法整備に裂け目があってはいけない」との認識を示したのは当然だ。

だが、その後は憲法解釈変更で集団的自衛権の行使を容認する手法を批判し、行使容認の必要性について自らの立場は示さない。

特に残念だったのは、「集団的自衛権を行使することで、自衛隊が血を流すことがあると、首相の口から言ってほしい」と迫ったことだ。悲惨な戦争につながるといった印象を持たせ、感情的反対論をあおろうとしたのだろうか。

個別的自衛権であれ、集団的自衛権であれ、日本を守る「自衛」であることに変わりはない。

自衛隊員が「事に臨んでは危険を顧みず、身をもって責務の完遂に務め」ることを宣誓している重みも考えて発言してほしい。

また、海江田氏は日本の近隣で紛争が発生し、退避する邦人が乗った米艦を自衛隊が守ることや、ペルシャ湾が機雷で封鎖された場合に、自衛隊が掃海する事例についても、必要性を感じているようには受け取れなかった。

日本国民の生命や安全に直結する事態への対応策を決められない状態をいつまで続けるのか。

首相や自民党は、安保環境の悪化を踏まえ、限定的であっても集団的自衛権の行使を認めなければ平和を守りきれないと判断した。だからこそ、公明党との与党協議を進めている。

党首討論は月1回の定例開催で与野党が基本合意したが、さらなる運営見直しも必要だ。同じ与党でも自民党と考え方の異なる公明党も積極参加してはどうか。山口那津男代表が首相と討論すれば国民にとっても分かりやすい。

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