危険運転処罰法 悲惨な事故減らす「抑止力」に

読売新聞 2013年12月01日

危険運転処罰法 悲惨な事故減らす「抑止力」に

酒酔いなど、悪質な運転で死傷事故を起こした際の刑罰を重くする自動車運転死傷行為処罰法が成立した。来年5月までに施行される。

危険運転による事故の犠牲者を減らす契機としたい。

今回の立法措置は、危険運転に関わる法体系を見直したものだ。刑法の危険運転致死傷罪を新法に移し、適用範囲を広げた。

最高刑が懲役20年の危険運転致死傷罪は、飲酒や薬物摂取で、運転手が「正常な運転が困難な状態」であることが適用条件だ。

しかし、「困難な状態」だったかどうかの線引きは難しく、泥酔状態での運転など立件されるケースは限られていた。

悪質な運転にもかかわらず、懲役7年の自動車運転過失致死傷罪となることが多く、被害者側は刑罰が軽すぎると批判していた。

新法は、「正常な運転に支障が生じる恐れ」でも危険運転致死傷罪を適用可能とした。この場合、最高刑は懲役15年となる。懲役20年と7年の中間的な刑罰を設けたのは、一歩前進と言えよう。

法務省は、酒気帯び運転の事故にも、新たな規定が適用できるとの見解を示している。ドライバーに新法を周知し、危険運転の抑止につなげることが重要だ。

飲酒運転などで事故を起こした運転手の逃走行為を罰する「発覚免脱罪」(懲役12年以下)も新設された。酔いがさめてから出頭するような逃げ得を許しては、厳罰化の効果が失われる。積極的に立件してもらいたい。

「特定の病気」で運転に支障が生じた場合を危険運転致死傷罪の対象としたのも、新法の特徴だ。栃木県でクレーン車の運転手がてんかん発作を起こし、児童6人を死亡させた事故を教訓とした。

具体的な病名は今後、政令で定める。病気に対する偏見の助長を懸念する患者団体などの声に十分配慮することが求められる。

新法には、無免許運転による事故の刑罰をより重くする規定も設けられた。

京都府亀岡市で昨年、少年が軽自動車で児童ら10人を死傷させた。以前から無免許運転を繰り返していた。検察は「運転技術は未熟ではない」として、危険運転致死傷罪の適用を見送った。

無免許でありながら、厳罰に問えないことが問題となった。

だが、飲酒や薬物摂取がなければ、新法でも亀岡市のようなケースは危険運転致死傷罪に問えない。悪質な無免許運転の刑罰について、施行後も議論が必要だ。

産経新聞 2013年12月02日

悪質運転 厳罰化を事故減につなげ

悪質な運転による死傷事故に適用する罰則を強化した「自動車運転死傷行為処罰法(懲役15年以下)」が成立した。飲酒や薬物使用、特定の病気の影響による事故などを対象とし、来年5月までに施行される。

処罰法の成立は、悪質な交通死亡事故の遺族による、同じ思いの被害者を出したくないという切なる願いが後押しした。この厳罰化を、なんとしても悲惨な事故の減少に結びつけなくてはならない。

処罰法は、現行の「危険運転致死傷罪(懲役20年以下)」と「自動車運転過失致死傷罪(同7年以下)」の間を埋めるものだ。

「危険運転」の適用には「正常な運転が困難な状態」を立証する高いハードルがあり、処罰法の適用要件は「運転に支障が生じる恐れがある状態」に緩和された。

統合失調症やてんかんが想定される、特定の病気の影響による死傷事故にも適用される。

平成23年4月には栃木県鹿沼市で、てんかんの持病を隠して運転免許を取得した男性によるクレーン車の暴走事故があった。

昨年4月には、京都・祇園で同じ持病を理由に医師から運転を禁じられていた男性による暴走事故があった。同月、京都府亀岡市では無免許運転の軽自動車が小学生の列に突っ込んだ。

遺族らは運転手に「危険運転」の適用を望んだがかなわず、法の厳罰化を求めてきた。新法施行後は無免許による死傷事故にもより重い刑を科すことができる。

だが厳罰化は、遺族らが求めたゴールではない。目指すべきは、悪質事故ゼロの社会だ。

「危険運転」の新設も、11年11月に東名高速道路で飲酒運転のトラックが乗用車に追突し、幼い姉妹が死亡した事故で、両親が厳罰化を求める約37万人の署名を集めたことが契機となった。

19年9月には、酒酔い運転の法定刑も上限が懲役3年から5年に引き上げられた。

厳罰化とともに飲酒運転を許さない社会環境づくりも進んだ。会社などの懲罰規定も厳しくなった。実際に昨年まで、飲酒運転による事故件数、死亡事故件数ともに12年連続で減少している。

15年前を思い起こしてほしい。多くの人が、今より飲酒運転に無神経だったのではないか。一人一人の意識の変革こそが、事故を減らす決め手となる。

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