国家戦略特区 法人減税の具体化を急げ

朝日新聞 2013年06月01日

成長戦略 脱原発にこそ芽がある

安倍政権が近くまとめる成長戦略に、「原発の活用」が盛り込まれる見通しだという。再稼働を求める電力業界や産業界の声を受けてのことだ。

あまりに安直ではないか。原発回帰が前面に出れば、せっかく生まれつつある新ビジネスの芽をも摘みかねない。撤回すべきだ。

電力不足や火力発電の拡大に伴うコスト増が目先の経済に与える影響を無視していいわけではない。マイナス要因をできるだけ抑えることは、政治の大事な仕事である。

だが、成長戦略とは、中長期にわたる日本経済の「新しい方向性」を示すものだ。

実際、エネルギー政策としてはほかに「高効率火力発電の導入」「浮体式洋上風力発電の推進」「スマートコミュニティーの拡大」なども取り上げられるという。

福島の原発事故から2年あまりを経て、こうした分野に参入する企業も目につくようになってきた。採算性やインフラの不備といった課題を抱えつつ、思い切って挑戦する新興勢力を積極的に支援するのが、成長戦略の柱のはずだ。

ここで政府が原発回帰の姿勢を強めれば、古い電力体制が温存され、新規参入の余地をせばめることになる。それは、地域独占から自由化・競争促進への転換をめざす電力システム改革とも矛盾する。

何より、「原発への依存度をできる限り低減する」とした安倍政権の方針に反する。

福島の問題は解決にはほど遠い状況にある。日本がこの重い問題にどう道筋をつけるのか、世界が注目している。原発再稼働を急ぎたい人たちの声にばかり耳を傾けていては、大局を誤りかねない。

かつて米国市場で低評価に甘んじていたホンダは70年代、厳しい排ガス規制法が敷かれたことをテコに、低公害・低燃費のエンジン開発に成功し、今日の基盤を築いた。

大胆な発想や技術の飛躍が厳しい課題を克服するところから生まれることは、歴史が示すところだ。

むしろ「脱原発依存にこそ成長の道あり」と位置づけるほうが、日本の優秀な技術や人材を最大限に生かす場が見えてくるのではないか。

成長戦略を議論する産業競争力会議でも、民間議員の中に安易な原発復活に対する慎重論があるという。成案づくりの作業が本格化するのはこれからだ。未来を感じさせる中身にしてもらいたい。

産経新聞 2013年05月30日

国家戦略特区 法人減税の具体化を急げ

政府の産業競争力会議(議長・安倍晋三首相)が地域限定で規制改革や減税を実施する「国家戦略特区」の創設を打ち出した。成長戦略のための重要な柱だ。経済成長に向けた新たな牽引(けんいん)役として期待したい。

特区の活用を含め、富を生み出す企業を支援する政策の方向性は評価できる。ただ、産業界の要望が強い法人税減税などの具体化は先送りされた。規制改革も小幅にとどまる見通しだ。参院選を控えて、手を付けやすい政策ばかりを並べたとしたら残念だ。

成長戦略は「企業を元気づける政策」でなければならない。6月中旬の最終決定に向けて具体化を急いでほしい。

「アベノミクス第3の矢」となる成長戦略は、産業再興と市場創造、国際展開の3つで構成し、重要な政策には実施スケジュールなどを盛り込んだ工程表を策定するという。「いつまでに」も大事だが、成長を確保するために「何を実施するか」の議論をもっと深める必要がある。

産業再興の柱となる戦略特区は、「世界で一番企業が活動しやすい国」の実現を目指し、事業環境の整備で海外からの投資も呼び込むとした。だが、先進国で米国に次いで高い法人税の実効税率の引き下げは今後の検討課題にとどまったままだ。具体的な引き下げ幅を早く明示すべきだ。

企業の投資支援では「産業競争力強化法」の制定も打ち出した。投資に対する公的融資枠の拡大や投資減税などが盛り込まれる見通しであり、早期の実現に向けて作業を加速させてほしい。

同時に事業の新陳代謝を促すことも重要だ。解雇の金銭解決ルールを含めた雇用制度改革にも取り組まねばならない。

市場創造につながる規制改革では、踏み込み不足が目立つ。農業分野では新規参入を促すような政策は見当たらない。医療・福祉分野への株式会社参入も盛り込まれていない。企業の活発な投資意欲を引き出す具体策をもっと提示してほしい。

企業の経営環境は、アベノミクスによる円高修正で大きく改善しているが、金融市場では長期金利の上昇や株式相場の乱高下など不安定な動きもある。これが実体経済の足を引っ張ることがないようにするためにも、企業活力を高める成長戦略が問われている。

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